企业集团在我国的发展尽管只有短短几十年，但已经在国民经济中起着举足轻重的作用。然而，在这短短的几十年中，三鹿、科龙、德隆等一批曾经辉煌的企业集团却因风险管理的不当而遭受重大损失甚至经营失败，凸显了我国企业集团全面风险管理水平的薄弱。同时，企业集团，与单个企业相比，更复杂，更容易受到风险的影响。此外，近些年来，监管部门也意识到了全面风险管理管理的重要性，出台了一系列加强全面风险管理的法律法规。因此，为了实现集团本身的发展和迎合监管机构的要求，我国企业集团必须实行全面风险管理。基于此，本文针对我国企业集团全面风险管理体系的设计及其应用进行了研究。本文的研究可以为我国企业集团的薄弱的全面风险管理提供一定的理论指导及应用指南。　　本文首先介绍选题背景及国内外的研究状况，分析了企业集团全面风险管理理论;其次，介绍国内外的风险管理框架，同时也分析了我国企业集团风险管理的现状和问题;接着，阐述企业集团全面预算管理与全面风险管理融合的必要性与可能性，设计了以全面预算管理为核心的企业集团全面风险管理体系，同时也论述了该体系在不同管控类型企业集团中的应用;最后，结合X企业集团的案例展示了该体系的设计与应用，同时对本文做了总结并提出了进一步的展望。　　本文认为企业集团应该将全面预算管理与全面风险管理相融合，首先通过全面预算的编制明确全面风险管理的目标，构建风险预警网以提前预测和预防风险;其次通过全面预算的执行和监控，监控风险预警网以及时发现并控制风险;最后通过全面预算的考评，全方位地考核风险管理的效果以持续地改善风险管理。　　本文的贡献体现在本文将研究的重点从传统的单个企业移向企业集团，并将全面预算管理和全面风险管理相融合，较为系统地研究了以全面预算管理为核心的全面风险管理体系，同时研究了该体系在不同管控类型企业集团中的应用，对我国企业集团全面风险管理体系的设计和推行具有一定的指导意义。