【摘 要】
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在国际经济全球化发展的大时代背景下,境外非政府组织开始进入中国市场,他们利用自己的背景优势,为我国经济发展注入先进的技术,带来丰富的经验经验以及丰厚的资金,弥补了我
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在国际经济全球化发展的大时代背景下,境外非政府组织开始进入中国市场,他们利用自己的背景优势,为我国经济发展注入先进的技术,带来丰富的经验经验以及丰厚的资金,弥补了我国政府公共服务领域的不足之处。境外非政府组织既为我国的社会公益事业做出了较大的积极的贡献,为我国社会经济发展提供了有力的支持。然而,事实证明,仍有少数背景复杂的境外非政府组织在我国境内开展违法活动,对我国的国家安全产生了消极影响以及构成了潜在威胁。笔者认为,自2017年1月1日起施行的《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》(以下简称<境外非政府组织境内活动管理法>)是我国政府对境外非政府组织实施管理工作的关键所在,该法是我国第一部关于境外非政府组织境内活动管理的专门性法律,是推进依法治国、建设社会主义法治国家的重要部分,同时为国家安全观的树立和实施、维护国家安全奠定提供法律依据。尽管这样,我国境外非政府组织管理工作也不容乐观,仍然面临着很多的问题,由此可见,进一步完善境外非政府组织管理工作仍然任重道远。首先,笔者着眼于总体国家安全观,从维护国家安全的视角看待境外非政府组织,解析境外境外非政府组织对国家安全造成的消极影响,以此突出境外非政府组织管理工作对于维护国家安全的重要性,也强调了加强境外非政府组织管理工作的必要性。其次,笔者对我国政府对境外非政府组织管理现状进行分析并阐述,重点解析了现有管理体制,然后突出研究2017年出台《境外非政府组织境内活动管理法》后,境外非政府组织管理工作仍然存在的问题以及新产生的问题;最后,笔者从总体国家安全观视角出发,结合我国国情和实际境外非政府组织管理工作面临的问题,对完善境外非政府组织管理工作提出对策建议。
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