随着信息技术的快速发展和经济全球化进程的加快,全球呈现出工业型经济向服务型经济转型的趋势,服务业内部结构亦出现新的特点,知识密集、高技术含量、高附加值的现代服务业迅速增长,对经济、社会的整体发展起到了显著的推动作用。中国共产党第十五届五中全会关于“十五”计划建议中,提出“要发展现代服务业,改组和改造传统服务业”的战略任务。此后,党中央、国务院、地方各级政府和科研机构都对现代服务业给予了高度重视,从理论研究、发展措施等多个层次和角度开展了大量研究和探讨。各省份和大中城市纷纷制定了现代服务业发展战略。大连市中山区现代服务业基础良好,但还没有制定现代服务业发展战略,制约了区域现代服务业的健康有序发展。为了制定适合中山区的现代服务业发展战略,本文回顾了中山区现代服务业的产生和发展历史,分析了中山区现代服务业的发展现状;并结合中山区实际,分析了中山区发展现代服务业的优势和不足。在此基础上,制定了“港航服务主导”的中山区现代服务业发展战略,提出中山区应该发展具有港航服务特色的现代服务业体系,建立青泥洼桥和天津街、中山广场、人民路、东港区四大集聚区块的发展格局,推动港航服务业、金融业、文化创意产业、科技与信息服务业、商务服务业、旅游业、现代商贸业七大重点产业发展。为了增强发展战略的可操作性,本文结合中山区实际,制定了战略实施的具体规划,明确了战略实施需要的法律、政策、公共服务和资源保障。