乡村振兴战略下传统村落保护与发展的法律问题研究

来源 :天津大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sven1989
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
在建设社会主义法治体系要求下,从法律层面规范对传统村落的保护已成为振兴乡村过程中亟待解决的问题。现有的应对性、阶段性的保护措施已无法满足对传统村落的保护,导致传统村落衰败、传统建筑损毁现象时有发生。而对传统村落展开系统性、法律化保护,有利于规范政府保护主体的法律地位;有利于明确政府主导下的商业开发中,政府、社会资本、农村集体经济组织间的法律关系。是积极回应振兴乡村战略、响应新时代新的社会主要矛盾的体现,对传统村落的法治保护具有指导意义。因此,本文从分析我国对传统村落保护的法律法规、研究现有法律对传统村落保护的发展历程出发,分析现有法律在保护传统村落中存在的局限性。通过对各相关网站进行信息查询、相关案例搜索,并对已制定地方性法规的四个地区传统村落的实际发展状况进行统计,结合现有法律保护制度,发现造成传统村落保护现状、产生保护难题的根本原因在于农村土地制度的限制,导致保护主体认定及其责任落实存在问题。具体包括两方面问题:第一,因农村土地归集体所有,导致传统村落在保护过程中存在传统建筑所有权人与政府作为保护主体而引发的权利冲突问题;第二,在政府主导保护下,保护资金落实不到位导致保护工作难以开展的问题。而为解决保护资金的问题,政府采用的解决措施是探究宅基地“三权分置”,解决集体土地入市难这一问题,此政策可以平衡农村宅基地保障性与财产性的冲突,然而在实际运行中,社会资本虽然可以投入保护、开发传统村落,但是此时政府、社会资本、村集体经济组织在保护、开发传统村落过程中所获利益划分问题有待理清。因而,为保护发展传统村落、实现乡村振兴、响应法治国家建设的号召,本文通过重构传统村落宅基地及建筑保护制度,引入公共地役权在不违背私主体权利的基础上落实政府保护传统建筑的行政文化职能;并对引入社会资本保护、开发传统村落进行法律化分析,规范传统村落旅游保护、开发模式。
其他文献
学位
近些年来,红外成像技术由于其环境适应能力好、穿透性强、可实现夜视等独特优势在军事和民用领域得到广泛的应用。受半导体制作工艺的限制,红外焦平面阵列的像元密度远不及可
分子筛膜是一种优异的无机膜材料,孔道规则、孔径可调,在分离、催化、光电等领域有着潜在的应用价值。其中Ge-ZSM-5分子筛膜由于具有优异的疏水性,而备受关注。本课题分别采
随着社交网络的快速发展,大量的数字信息数据需要在网络上快速传输,特别是数据量比较大的图像和视频。为了保证数据的传输效率和节约网络带宽,需要对数据进行压缩再进行传输
随着无线通信系统的发展,干扰对频谱效率的制约效应日益凸显,干扰管理成为无线通信领域的一个重要研究方向。干扰对齐(Interference Alignment,IA)作为一种突破性的干扰管理
现阶段,企业扩张绝大多数都是通过并购来完成的。通常,并购被定义为一个投资交易通过收购另一家公司的股票而获得控制权。公司的管理层试图通过并购使得股东最大化价值,实现
在OFDM系统中,合理的导频设计可以提高频谱利用率,而信道估计是接收机中必不可少的一个环节。将压缩感知理论应用于OFDM系统中的信道估计能够大大减少导频的数量,提高信道估
本论文合成了一种可用于烯烃聚合的类球形多孔石墨烯复合载体,此载体起着承载催化剂和纳米填料的双重作用:石墨烯作为聚丙烯催化剂载体的承载材料,负载齐格勒-纳塔(Ziegler-Na
近年来,科技的进步一方面为人类生活带来便利,另一方面也带来了严重的大气污染,现如今环境的治理和保护问题已尤为重要。例如,近年来汽车行业以及重工业迅速发展,汽车尾气以
有机光敏二极管由于可大面积生产、低成本、柔性可弯曲和轻便易于携带等诸多优点而受到广泛的关注,其中提高有机光敏器件的量子效率是研究者们一直以来的研究目标,而有机光敏