中国对非洲援助研究初探——从外交部公布档案看影响中国对非援助对象选择的因素及分析(1956-1965)

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本文以外交部档案馆公布的近四百份关于中国对非洲援助的解密档案(截止到1965年底,外交部和驻外使馆在外交工作中形成的各类请示、报告、谈话记录、来往电报以及照会、备忘录等外交文件)为基础,通过档案分析、数据统计和对比分析等研究方法,以“影响中国援非对象选择因素”为角度对截止到1965年底中国对非援助的情况进行研究,说明这段时期对于非洲四类援助对象(个人、团体、政党和政府,其中,对非洲个人的援助不是中国对非援助的重点)的援助请求,中国并非有求必应,获得中国援助的非洲受援方的数量历年变化构成一个有增有减的曲线;而且,中国对于非洲这四类对象的援助请求是否给予支持有不同的标准,且截止到1965年底,影响中国对非洲以上四类援助对象选择的因素有一定的变化——大体上讲,影响中国对非洲援助对象选择的因素有:要求援助方的政治背景和态度,要求援助方的实力和影响力,以及援助是否涉及联合国等;截止到1965年底,影响中国对非洲援助对象选择因素的变化主要指“要求援助方的政治背景和态度”这一因素的变化——笼统地说1960年以后非洲要求援助方对苏联“修正主义”的态度极大地影响到中国决定是否给予其支持,具体地说1960年以前非洲要求援助方对苏联东欧等社会主义国家友好、能获得苏联东欧等社会主义国家援助的中国也会给予援助支持,而1961年及以后反对“苏修”或者对“苏修”不满的非洲要求援助方一般会得到中国的援助支持,1962年前后中国加大了对非洲“左派”的援助,但同时不反“苏修”的非洲要求援助方也会从中国获得援助支持。本文的创新之处在于大量运用第一手资料从“影响中国对非援助对象选择的因素”这个角度对中国援助非洲问题进行研究。  
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