党的十八届三中全会明确提出了“国家治理体系和治理能力现代化”这一重要战略任务,将社会治理网格化、服务社会化作为发展方向。党的十九大报告中要求社会治理重心要不断向基层下移,努力打造一个共建、共治、共享的基层社会治理格局。当前社会的生活方式不断变化,技术进步、生活便利、思想多元化,要想打造共建、共治、共享的基层社会治理新格局,需要充分发挥党组织、党员的引领和先锋模范力量,发挥各种群团组织和社会组织的积极作用,以网格为平台、以技术为支撑创新管理和服务,从而把党的基本路线、方针政策、执政为民的理念融入和落实到基层社会治理的全过程,实现基层社会治理的良性循环。本文通过研究分析徐州市铜山区棠张镇党员中心户网格化管理现状,探索党建引领基层社会治理特别是网格化管理的农村实践。棠张镇是典型的城郊型农村,交通便利,产业基础好,村民收入可观、思想较为活跃。为了应对当前城郊型农村在基层社会治理中遇到的新考验,该镇不断探索党建引领基层治理新路径,探索“把党员中心户建立在乡村治理网格上”,以村党组织为中心,搭建“村党组织—党员中心户—党员—群众”联系网络,延伸工作触角、深化工作效能、凝聚党心民心。同时,棠张镇对基层审批、执法和服务进行整合,成立棠张镇综合指挥中心,搭建“智慧党建”网格平台,进一步做细基层社会治理工作。但是,由于基层情况的复杂性,棠张镇党员中心户网格化管理仍处于探索阶段。本文通过查阅资料、走访座谈、问卷调查等方式对棠张镇党员中心户网格化管理工作进行研究,发现在其推进过程中出现了党员中心户年龄结构老化、党务工作者人手不足、数据二次录入、与综治网格交叉重叠职责模糊等问题。又通过分析,认为这些问题存在的主要原因是农村党员年龄结构失衡、部分村组服务意识不强、资金保障和人才培养力度不足、部门之间缺少信息交流和管理沟通、“智慧党建”平台整合不到位等。最后,在与国内其他地区党建嵌入网格化管理的经验做法对比后,提出改进棠张镇党员中心户网格化管理的对策建议。一是选优配强,充实党员中心户队伍,包括优化年龄结构、培养村级后备干部、组织经验交流、建立考核评议机制等。二是同频共振,完善多元主体参与机制,包括充分发挥党组织的引领作用、加强部门合作、协调资源整合、保障党建资金等。三是优化以技术为支撑的信息平台建设,包括整合工作平台减少数据二次录入、培育人才提高信息数据利用率、建立网格监管提高信息安全等。