目前对森林可持续经营指标体系的研究主要集中在国家层次、区域级、森林经营单位级（林场），以社区为主的较少。有必要以社区为一个基础的研究单位，建立以社区为主的森林可持续经营的指标体系。本研究区域为滇东南地区的马鞍底乡和滇中地区的大地基乡。应用农村快速评估法和参与式农村评估法，通过对社区的走访调查，收集社区居民的建议，按照社会、经济、生态三个方面对从农户口中得到的指标体系进行归并；应用问卷调查、实地考察等方法，反复对指标体系进行调整，最终构建了以社区居民为主体的森林可持续经营指标体系。该指标体系是由一个目标层（即实现森林的可持续发展）、3个准则层（即：生态指标、经济指标、社会指标）和29个单指标层构成。　　 应用本研究制定的以社区为主的森林可持续经营指标体系，采用层次分析法结合专家两两评分法将定性指标进行量化，最后对马鞍底乡森林可持续经营状况进行评价。应用研究和建立的评价标准，首先将可持续状态划分为：不可持续、弱可持续、中等可持续、可持续；各个阶段对应的综合分值为<5.4分，5.4≤Y<7.2，7.2≤Y<7.65，7.65≤Y≤9。得出马鞍底乡目前森林资源综合得分5.8，属于弱可持续发展阶段，距离中等可持续发展阶段尚差1.4分。对马鞍底乡森林可持续经营评价结果分析，发现马鞍底乡森林可持续经营主要存在以下问题：（1）生态公益林建设缺乏森林经营主体（农户）的参与；（2）森林资源管理方式趋于传统，管理落后；（3）当地传统习俗造成森林资源消耗大，利用率低；（4）草果的种植与经营管理对生物多样性造成破坏；（5）旅游资源丰富，但森林旅游得不到发展；（6）在森林资源管理中女性村民的权力缺失；（7）基层林业管理部门对社区森林资源管理不重视。在评判的基础上提出了马鞍底乡进一步加强森林可持续经营的的七点建议与对策：（1）制定具有可操作性的生态补偿政策；（2）探索森林资源管理的新型模式，发挥森林的生态、经济、社会效益；（3）改变燃料的传统利用方式，提高其他能源的使用率，减少对森林资源的破坏；（4）引进科学技术，提高草果种植、经营管理水平和加工水平；（5）发展生态旅游，增加社区居民森林就业机会；（6）还予妇女在森林资源经营管理的中的权力；（7）建立社区森林机构和协会，加强社区与基层林业管理部门的交流。