社会公平是人类社会永恒的价值追求。教育公平是社会公平在教育领域的延伸和体现,是社会稳定、和谐的基础。建国以来,我国的教育事业在经济社会发展的基础上取得了瞩目的成就,但是,教育公平问题却日益凸显,特别是农村基础教育公平问题,已成为构建社会主义新农村的瓶颈,进而影响了整个社会的发展。由于受城乡二元体制、国家教育投入不足以及区域经济发展不均衡的影响,我国农村基础教育在教育起点、教育过程及教育结果等几方面与城市存在着巨大差距,农村基础教育的薄弱让许多农村孩子失去了接受基础教育的机会,压抑了农村孩子的天赋与才能,削弱了农村孩子在社会上公平竞争的机会,阻碍了九年制义务教育的实施,最终导致农村贫困地区陷入更加贫困的恶性循环中。认识农村基础教育的现状,探讨制约农村基础教育发展的原因,并研究解决这一问题的途径,对于实现教育公平、构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义。全文共分三部分,第一部分追溯建国以来农村基础教育的发展概况,从中找出农村基础教育发展不公平的历史渊源;第二部分深入分析当前我国农村基础教育在教育起点、教育过程及教育结果几方面的不公平现状,并从政策、经济、思想及管理方面剖析产生不公平的深层原因;第三部分结合美国农村基础教育均衡发展的经验,从理念、体制、管理及改革几方面探讨解决我国农村基础教育公平问题的途径。旨在引起全社会的关注,共同支持农村基础教育的发展,真正实现农村基础教育公平。