行政信访制度,作为我国信访制度的核心部分,是一种司法外的特殊的权利救济和监督制度,为我国信访当事人提供了另一种特殊的救济和监督途径。作为一项长期坚持且普遍的制度,行政信访发挥着极其重要的作用。但最近几年,我国进入社会转型和改革攻坚的关键时期,公众的维权意识也在不断提高,因此各类社会矛盾凸显。在大量社会矛盾面前,现行信访制度表现出不适和力不从心。因此,行政信访制度的改革也就成了社会各界讨论的热门话题。笔者以公民参与的视角为着眼点,对我国行政信访的现状及其存在的问题进行研究,通过进一步的分析,提出完善我国行政信访的路径和方法。本文的主要结构有以下几部分:第一,对行政信访及相关概念的研究和阐述。第二,对行政信访相关问题进行研究。首先,对我国现行行政信访的现状进行研究;其次,分析比较国内外对行政信访相关领域的研究,通过借鉴国外先进的经验进一步完善我国的行政信访制度。第三,对公民参与现状的分析。首先,对公民政治参与的相关概念进行界定;其次,论述我国各阶段政治参与的历史发展及当代中国公民政治参与的现状;最后,分析公民参与与行政信访的作用和意义。最后,通过前面的分析与论述,从公民参与的视角提出完善我国行政信访的思路和途径。第一,完善公民参与制度,拓宽公民参与渠道;第二,促进司法独立、加强依法行政;第三,完善我国行政信访的制度建设;最后,还原行政信访参与功能,弱化信访权利救济功能。