城乡经济发展不平衡,是发展中国家普遍面临的问题,也是济南市面临的一个发展难题。“三农”问题得不到有效解决,济南的整体经济水平就得不到有效的提高。要想统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,必须采取切实可行的发展对策,消除城乡经济发展中的差距问题。所以,正确认识城乡经济面临的发展问题、发展差距以及所处的发展阶段,对促进经济发展是十分必要的。随着改革开放的不断深入,寻求推动城乡经济协调发展的新的动力和长效机制,实现城乡经济良性互动和一体化发展,已成为当前面临的重大问题。促进城乡经济协调发展己成为今后一段时期济南经济社会发展的必然要求。通过建立科学的城乡协调发展指标体系,运用定性和定量相结合的方法,进一步深化对现状的认识和研究,找出促进济南城乡协调发展的有效途径,特别是在当前我国城市化快速发展中,构建科学的评价指标体系,对于深化城乡协调发展的理论研究,强化实证分析和实践指导,具有积极的意义。论文阐述了城乡经济协调发展的相关理论,总结出城乡经济协调发展的动力机制。目前有关城乡经济协调发展研究的理论有“二元经济”理论、增长极理论和中心外围理论等,通过对这些理论的阐述和总结,提出了政府干预区域经济的两中范式——自上而下型和自下而上型,这两种范式以及基础设施建设、外资、制度创新构成了城乡经济协调发展的动力机制。城乡经济的协调发展涉及到经济,社会和环境各个方面,还依赖于市场机制的健全和政府调控机制的完善。通过对济南城乡协调发展的现状分析,构建城乡协调发展的评价指标体系,对济南城乡协调发展状况进行定性和定量评价。选取地区人均GDP、城乡收入比、城乡工农业产值比、城乡消费水平比等20个指标构建了经济协调状态、经济协调动力和经济协调保障指标评价体系,经过评测,得出了济南的城乡协调发展状况尚处于初级水平的结论,并对该评价结论进行了进一步分析,结果表明,第二产业产值比重、非农就业比重、城市化水平、交通网落的通达度都对城乡经济发展具有重要影响。应用构建的评价体系,综合分析了济南市城乡经济协调发展中存在的问题。城乡之间的收入、消费差距,医疗、社会保障等发展差距,严重影响了城乡经济的协调发展。针对济南城乡协调发展中出现的问题,提出了相应的对策建议。解决“三农”问题,加快城镇化建设,建立城乡协调的社会保障体系等都对济南城乡经济的协调发展有着积极的推动作用。