“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,一套科学严谨的经济社会发展评价指标体系,不仅能够为科学地衡量和监测浙江经济社会发展状况,及时发现政府工作中存在主要问题,而且作为政府工作的“指挥棒”,引导着广大干部深入落实科学发展观,树立正确的政绩观,实现浙江经济社会全面协调可持续发展。本研究首先围绕经济社会发展的内涵与评价指标对国内外相关研究进行了文献检索与筛选。在此基础上,结合我国历届五年计划指标体系,构建浙江省“十二五”时期经济社会发展理论指标,通过专家会议法、隶属度分析、相关性分析和鉴别力判断等实证分析方法,对理论评价指标进行多重的实证筛选,以增强评价指标的科学性、合理性和有效性,最终形成8维度25个指标的测度体系。测度指标体系通过信度和效度检验,效果良好。同时,研究采集浙江省1998-2009年12年间25个经济社会发展主要指标的原始数据,以SPSS16.0软件包为统计分析工具进行时间序列分析,分别对25个经济社会发展主要指标进行建模,对浙江“十二五”时期经济社会发展目标值(2015年)做出预测,并给出95%的置信区间。根据“十二五”时期经济社会发展的总体目标和预测目标值,保证经济平稳较快发展、人民生活富裕、生态环境改善、社会和谐稳定,提出对策建议：政府要加强区域创新,促进经济发展方式转变；改善公共服务,促进发展成果全民共享；发展社会保障,促进经济社会和谐稳定；保护资源环境,促进绿色低碳浙江建设。