我国在进入21世纪后经济的迅猛发展,陆域资源开发使用过度,导致生态资环和环境面临严重破坏,促使经济发展领域由陆域向海济扩张。在海洋经济发展初期,只注重海洋资源带来丰厚利益而忽视海洋生态资源和环境的保护,必然导致破环污染海洋生态资源和环境,事故频发。在强调建设海洋强国的今天,我们不能像过去利用陆域生态资源和环境一样“先污染后治理”,在开发利用海洋生态资源和环境的同时,也要着手对其进行保护和补偿。而要在开发利用和生态保护之间形成平衡状态,就需要一种促进平衡的制度,海洋生态补偿正是这样一种平衡海洋生态资源开发利用和保护的制度。我国有关海洋生态补偿的研究尚处于理论阶段,法律体系尚未建立和健全,现阶段主要是以政策和部分地市的地方规范性文件为海洋生态补偿实践的依据。本文以提出、分析和解决问题的方法,结合我国海洋生态补偿现有政策和立法以及实践,提出目前所出现的主要问题,并尝试给出完善海洋生态补偿法律体系的建议。本文分为四个部分加以分析:第一部分,海洋生态补偿的基础概念解析。分析确定生态补偿以及海洋生补偿的概念及内容,区别生态补偿与相关概念,分析海洋生态补偿的特殊性。第二部分,我国海洋生态补偿政策和法律的梳理分析。对我国海洋生态补偿的相关政策和立法现状进行梳理,并结合我国海洋生态补偿的实践进行分析。第三部分,提出问题并分析问题。提出我国海洋生态补偿立法存在法律支撑不足、补偿的主体和标准不明确、补偿金制度不完善等问题。第四部分,通过以上对我国海洋生态补偿的分析,分别从基本框架、主要内容、运行管理和配套机制提出建议,具体包括我国海洋生态补偿立法的体例选择和基本原则,补偿主体、标准、方式和保障等方面做出详细说明,海洋生态资源和环境在开发利用和保护之间的平衡。