我国财产征收法律程序论

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财产征收是剥夺被征收人的财产所有权及使用权的行为,必须要有程序来保障其行为的合法性与正当性。财产征收的法律程序是对被征收人正当权利的一种程序保障,是财产征收制度中十分重要的组成部分,因而,征收程序在我国的立法设计中有其存在之必要性。财产征收法律程序的设置既要在规范和制约行政机关行使财产征收权的同时有效实现财产征收的目的,又要最大限度地保障被征收人的合法权益,维持公共利益与个人利益的平衡,同时,财产征收程序在体现公正的基础上还要追求效率。我国目前并无财产征收法律程序之明确规定,相关法律制度零散而混乱,缺少具体可行的措施;而理论研究大多把土地征收、房屋征收等内容割裂开来,造成因征收对象不同使征收权利的受保护程度也存在较大差别。本文在借鉴域外立法经验之基础上,研究我国目前相关的理论现状及实践问题,进而提出建构财产征收法律程序统一立法之设想,并就每一阶段的法律程序做具体阐述,以期使我国的公民财产权保护之进程更前迈一步。
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