随着工业化和城市化进程的加快,中国也慢慢进入到老龄化社会发展阶段。第六次人口普查结果显示,中国农村人口老龄化率也在快速增长。在此背景下,农村社会的老龄化现象引起社会各界对于农村养老问题的关注。中共十八大报告指出解决农村养老问题是解决中国养老问题的关键。就目前研究来看,学术界普遍认为,农村大量年轻劳动力流向城市,使得农村出现大量的“空巢老人”,造成农村实际老龄化程度更高。家庭养老和机构养老都不能满足农村养老的需求,居家养老可能才是未来农村养老的发展趋势。但是,学术界对于农村居家养老的研究大都集中于从制度和政策上关注农村居家养老的“需求类型”和“必要性”方面,在实证调查方面的研究有所欠缺。本文试图以江苏农村实证研究为例,开展对农村社区互助型居家养老服务的研究,以丰富农村社区居家养老研究。本文对S村日托服务和“一助一”服务两种互助型居家养老服务的运行形式进行分析,认为政府通过平台搭建和政府购买两种方式帮助实现互助行为,并从养老服务的供需方面阐述老人之间互助模式。研究认为,互助型居家养老服务具有投入成本低、参与成本低、运行成本低的特点,值得推广。但是互助型居家养老服务在开展过程中还面临着服务质量难以保障、覆盖面小,助老员积极性不高等问题,通过分析发现问题产生的原因主要是政府财政支持不到位,补贴制度不完善和专业人员缺乏,并从加强老年人力资源开发、转变政府角色、吸纳社会力量三个维度提出了优化路径。文章最后研究发现这种互助型居家养老服务的形成需要三个条件：其一供方老年人需要有一定“人力资本”存量；其二老年人存在多方面养老服务需求；其三政府需要适度介入居家养老服务之中。