20世纪70年代,伴随着以管理主义、服务型政府、公民社会为核心的新公共管理运动的兴起,我国传统政府的管理模式也受到了挑战,开始由“管制型”政府向“服务型”政府转变,而要建立服务型政府,则要以公民为核心,处理好政府与公民之间的关系。自20世纪60年代,互联网诞生以来,它越来越成为公民政治生活中必不可少的一种途径。互联网营造了一种便民的政治生态环境,为政府与公民之间的互动提供了桥梁,更好地增进了政府与公民之间的关系。但与此同时,在互联网领域,由于互联网自身的一些弊端以及一系列外部因素,使得政府与公民在互动过程中存在负面因素。因此,研究互联网领域中政府与公民的关系对于现实民主服务型政府的建立具有重大的指导意义。第一部分,对国内外关于政府与公民关系的相关研究进行理论综述,并指出本课题的研究思路以及研究方法。第二部分,首先阐述了研究互联网领域中政府与公民关系的相关概念以及理论基础。其次,对互联网领域中政府与公民的应然关系进行了界定。最后,指出从社会资本理论视角研究本课题的价值。第三部分,该章节对互联网领域中政府与公民的关系进行现状分析,提出在互联网领域中政府与公民存在的一些问题。第四部分,该部分为本课题的重点章节,从社会资本的理论视角对互联网领域中的政府与公民不良关系进行了原因分析,该部分笔者分为三个小节,分别从公民参与网络社会资本、信任社会资本以及互惠性社会资本三个方面进行分析。第五部分,笔者在寻求改善政府与公民关系的策略过程中引入了社会资本,认为社会资本中的信任资本、规范资本与公民参与“网络”资本对于改善网络领域中政府与公民的关系具有促进作用,从而笔者提出：培育网络领域中的社会资本。