本文全面总结中国实施海关风险管理的历程和体制运作实践中的经验,从现行风险管理体系入手,在通过分析现状、剖析问题,重点研究风险管理体制的建设与发展,试图从理论上、制度上和实践上来探索实施海关风险管理更加有效的机制和使风险管理体系良性运作的途径,为科学设定和系统规划深入推行风险管理的思路和措施、建立健全推行风险管理的保障等实践问题提供决策参考,力求与我国发展经济形势和快速通关的客观要求相匹配。文章重点在于分析当前风险管理体制不足,重新审视中国海关风险管理体制的发展历程,总结借鉴多年实践中的经验,进行推进其良性运作的分析研究。最终提出解放思想、与时俱进,树立正确的风险管理意识;加强研究,不断完善风险管理的理论体系;完善机制,实现风险管理规范化和风险管理的业务联动;创新执法监督模式,有效防范和化解海关内部风险以及完善风险管理的文化、人力、技术和社会保证等对策建议。全文共分四个部分,第一章引言,主要介绍本文的研究背景、目的和意义;第二章对中国海关实施风险管理的原理与作用的研究,旨在介绍风险管理的相关理论和工作原则;第三章对中国海关风险管理运行机制的研究,全面总结中国海关现行风险管理体制运行现状以及存在的问题及原因分析;第四章推进中国海关风险管理体系良性运作的对策,针对问题提出对策建议和研究结论。