农村社区社会事业服务研究

来源 :中国农业科学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chukwokhung
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我们党和国家历来高度重视“三农”问题,改革开放以来,先后在农村进行了一系列改革创新,极大地解放和发展了农村生产力,广大农村发生了翻天覆地的巨大变化,取得了举世瞩目的发展成就。长期以来,我国在农村发展中存在着经济建设和社会建设“一条腿长、一条腿短”的问题,由此引发的各种矛盾,尤其是农村社区社会事业服务供求关系日趋紧张,已成为各级党委政府和理论学术界共同关注、着力研究的重大课题。未来一个时期,将是我国农村社会发展的重要战略机遇期,同时也进入了各类矛盾的集中突发期,适时研究和探索创新农村社区社会事业服务模式与机制,全面提升农村社区社会事业服务水平,事关全局、意义重大、刻不容缓。论文围绕农村社区社会事业服务这个极具现实意义的崭新命题,以科学发展观为指导,着眼于新世纪新阶段新任务的需要,通过实地调研、理论学习、数据分析等手段,在学习借鉴国内外在社区建设以及社区社会事业服务与发展方面的诸多理论研究成果的基础上,从理论到实践、从抽象到具体、从国内到国外顺序展开,科学论述,形成独创性的研究成果。本文系统阐述了创新开展农村社区社会事业服务的一般理论,解答开展农村社区社会事业服务的内在动因、现实意义和需要具备的条件,论证当前创新开展农村社区社会事业服务的重要性、必要性、可行性,提出创新开展农村社区化社会事业服务,是建设社会主义新农村的内在要求、是转变政府职能的必然要求、是改进干部作风的现实要求、是推进城乡一体化进程的客观要求:全面剖析了我国农村社区社会事业服务现状,综述我国农村社区社会事业服务的基本情况、主要成效、存在的问题以及发展制约因素;详细引证了具有代表意义的德国、瑞典等国外和香港地区社区社会事业服务的经验做法,提供我国农村社区社会事业服务的有益借鉴和参考;着重纵论了我国农村社区社会事业未来可行的服务模式,就是坚持以面向社区生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主开展服务“五个面向”为基本内容,以“一村一社区”、“几村一社区’“一村几社区”为主要模式,健全完善经费保障、激励约束和需求表达“三项机制”,加快形成责权明晰、配置合理、和谐有序、科学发展的农村社区社会事业服务体系;概括总结了本文的研究结论,并提出创新开展农村社区社会事业服务,需要提高思想认识、加大资金投入、强化人才支撑、狠抓制度建设、创新政策法规等对策与建议。
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