随着城市化水平的不断推进、农村居民生活水平的不断提高以及生活方式的改变,农村生活垃圾的排放量快速增长,生活垃圾问题凸显,亟需治理。关中地区作为陕西省的“白菜心”,拥有得天独厚的农业种植条件,农业人口聚集,占陕西省农业总人口的80%,村庄数量众多。因此,深入研究关中地区农村生活垃圾治理问题,对于提升农民的生活质量、改善农村居民的生活环境,进而“推动城乡协调发展,加强美丽乡村建设”具有重要论文在梳理了国内外相关研究进展及相关理论的基础上,分别制定了针对农户和村委会的调查问卷和访谈提纲,进行实地调研。对当前关中地区农村生活垃圾的污染现状、治理现状进行了分析,认为目前关中地区农村生活垃圾污染严重,主要体现在垃圾构成复杂、排放量增长迅速、回收效率低、处理方式落后等几个方面;治理方面存在治理主体单一、治理资金不足、治理设施及服务供给不足、治理政策不完善、治理过程缺少沟通等问题。其次,论文借鉴奥斯特罗姆提出的制度分析与发展框架的思路与逻辑,对影响关中地区农村生活垃圾治理的内部因素和外部因素进行了理论分析。进而结合调査问卷的数据,分内外部因素,着重对农户支付意愿与行为的悖离以及外部影响因素做了回归分析,为解决好关中地区的农村生活垃圾问题提供建议。研究结果表明,作为行为主体的村委会和农户均有治理农村生活垃圾的意愿,但农户为治理生活垃圾付费的意愿和行为出现了悖离。农户的个人认知因素及个人特征因素是导致其意愿和行为发生悖离的表层因素和中层因素,制度因素中的治理规定以及是否有惩处措施则是影响农户行为的深层因素。外部因素中,关中地区治理农村生活垃圾的基础设施供给不足,不能满足治理需求:垃圾桶的数量以及人均收入显著影响垃圾治理的效果;是否有垃圾治理规定以及垃圾车的清运频次对生活垃圾治理效果有正向的影响;同时,村庄面积越大,治理效果可能越不好。据此,提出完善生活垃圾治理制度、构建多元化治理模式、建立扁平化沟通渠道、加大农村公共卫生基础设施投入力度、明确区域划分、加大农村环保意识宣传力度等建议。