数字人事制度在宁夏税务系统的运用研究 ——以宁夏永宁县税务局为例

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税务系统承担着国家财政收入的主要来源,是确保国家长治久安、经济平稳运行的重要基石。目前,我国税务系统实行五级垂直管理模式,呈现出层级多、队伍大、战线长、人员杂等显著特点。这导致税务系统队伍管理长期存在评价难、考核难、激励难等多个问题。2014年以来,随着数字人事制度在国内多个省市地区的税务系统落地施行,传统管理模式内嵌的诸多问题得到有效改善,提质增效作用明显。但与此同时,部分基层税务系统在推行数字人事制度的“本土化”实践过程中缺乏创新性探索,“生搬硬套”现象突出,“僵化固化”困境难解。在此背景下,基层税务系统如何优化“数字人事”制度成为亟待解决的新议题。基于此,本文以永宁县税务局为具体案例,采用实证研究的方法,探究基层税务系统数字人事制度的运行现状、存在问题及优化举措。研究发现,永宁县税务局在数字人事制度施行过程中,存在“标量化评价指标设置不合理、考评过程客观性缺失、公务员认可度不高、结果运用不充分”等问题。研究认为,结合永宁县税务局的实际工作情况,数字人事制度的优化路径应该包括:改进数字人事制度指标体系:规范数字人事制度考评过程;加强数字人事文化建设;建立健全结果正向激励机制。
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