现代政府的基本职能是管理国家社会公共事务，促进国家经济和社会的全面发展，而国家经济和社会的发展只有在一个基本稳定的社会环境下才能进行。中国正处于改革开放和现代化建设的关键时期，在这样的形势下，不可避免地会因各类矛盾和问题引发不同程度的危机，所以有效管理公共危机，对政府部门来说是一个紧迫的现实问题。 危机管理包括对危机事前、事中、事后所有方面的管理，而对危机管理进行评价是危机事后管理的一个重要方面，因而论文综合运用危机管理理论、绩效评估理论、比较管理学和数据统计分析方法，对建立我国政府危机管理能力的评估模型进行了研究。通过对政府危机管理各方面进行认真、客观的评估，找出政府危机管理中存在的各种问题，逐步完善政府的危机管理体系。 论文介绍了危机管理相关理论，并比较分析了国内外公共危机管理的理论研究和国内外政府危机管理现状，指出了我国政府危机管理方面存在的缺陷。同时，通过对政府绩效评估理论的分析，借鉴企业管理中的绩效评估思想，提出了建立评价模型的方法。 在这些理论基础之上，论文运用平衡计分法和层次分析法，建立了我国政府危机管理能力的评估模型，共有七大类指标，三十四个二级指标。在实例分析中，以突发公共卫生事件SRAS和禽流感为例，对我政府危机管理能力进行了评价和分析。