公共信息资源是涉及民生利益的资源集体,是特定领域里社会公共利益的信息总和,按其存在范围分为普适公共信息资源和专用公共信息资源。在当今数据时代,新IT技术运动包罗万象,在十三五经济发展新常态期,云计算、大数据、物联网、移动应用、智能控制等核心技术广为人知,生活变得服务化、智能化、自适应和随需而变,外卖等懒人经济、MIUI小米、滴滴出行、智能医疗等在互联网数据时代如雨后春笋般出现,其承载的公共信息资源改变着人们的衣食住行,也凸显出更大的价值,日渐成为拉动经济增长的核心资源。得益于这些信息IT技术,公共信息资源逐步脱离地域、行业等限制,包含着更多信息与资源,而传统的只研究某范围、某行业信息资源建设不利于共享信息资源,不利于发挥信息资源潜在价值,不利于促进区域经济增长,因此跨地域研究公共信息资源建设是增强区域经济发展能力的方向之一。以资源型省份著称的黑龙江省拥有丰富的土地资源、植物资源、能源资源、矿产资源、旅游资源、教育资源、医疗资源等,其对应的公共信息资源数量丰富,但建设这些公共信息资源成果尚不理想,公共信息资源在各市区分布不平均,存在着资源投入过剩与短缺并存、基础设施重复性建设、资源开发利用程度较低和“信息孤岛”等问题,资源建设模式运行还存在着很大改善空间。而资源禀赋是研究各类资源要素的分布及配置情况,本文将公共信息资源分为网站类公共信息资源和非网站类公共信息资源,基于资源禀赋,运用DEA方法(C2R模型)测算黑龙江省公共信息资源配置效率情况,跨区域整合、协调、建设、共享公共信息资源;结合现有信息资源建设模式借鉴,组合并创新地构建了黑龙江省公共信息资源建设发展模式,提出了普适公共信息资源、专用公共信息资源及组织管理建设的实施路径,为改善资源投入过剩与短缺并存、基础设施重复建设、“信息孤岛”等现象,提高公共信息资源开发水平和利用率,盘活足够的公共信息资源存量,促进区域经济可持续增长而努力尝试。