农业、农村和农民问题，始终关系我国经济和社会发展的全局。当前，我国经济发展总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。党的十六届五中全会提出了加快建设社会主义新农村的重大战略，这一战略从根本上是要实现农村经济社会的协调发展，以及城乡协调发展，进而促进我国全面小康社会建设。建设社会主义新农村，农民是主体，尊重农民意愿，维护农民利益，增进农民福祉，是新农村的建设关键。因此研究新农村建设中农民参与问题具有重要的理论与实践意义。本文以社会主义新农村建设为背景，运用参与式发展理论，以江苏新农村建设为依据，通过实地调研、结合案例分析，运用实证与规范相结合的研究方法，研究社会主义新农村建设中的农民参与问题，为我国农民参与新农村建设的情况提供重要依据。论文的主要结论是：1．农民是新农村建设的主体，新农村建设的目标不单是农民增收，而是农民作为自由、自立的主体地位的确立和维护，新农村建设必须保证农民的参与权利；2．农民对新农村建设的认知程度较高，农民的参与意识、价值观念、参与欲望促进推动了农民积极参与新农村建设，但农民自身的素质、新农村建设中的其它决策主体(政府及专家)对农民的参与产生很大影响；3．通过加大宣传力度、创新体制机制、增强公共投入、培训教育农民、健全法律法规等措施可以提升农民新农村建设的参与程度。