自上世纪九十年代以来，人力资源外包已经在发达国家的企业实践中得到了广泛地应用，并被认为是提高企业人力资源管理效率、促进人力资源管理由事务型管理、职能型管理向战略型管理转变的有效途径。国内人力资源外包服务市场因起步晚、发展快，服务实践与发展缺乏理论指导，服务商服务水平与企业需求尚有很大差距，呈现出需求层次不均衡、供求关系不平衡、行业内竞争无序、外包服务商运作不规范和行业专门人才匮乏等诸多问题。因此，从外包服务商的角度开展对人力资源外包服务研究具有十分重要的意义。本文对外包和人力资源管理相关理论进行了总结，对沈阳外国企业服务总公司(简称沈阳FESCO)人力资源外包服务的组织结构、服务人员状况和服务内容状况进行了分析。通过与竞争对手的比较和对沈阳企业人力资源外包服务需求的问卷调查，总结出沈阳FESCO人力资源外包服务存在的问题。并依据市场调研结果对民营企业、国有企业、上市公司和政府／事业单位人力资源外包的需求进行分析，对这四类客户人力资源外包服务的重点分别进行选择，从完善已有外包服务项目和开发新增服务项目两方面进行了项目发展设计。为开发需求市场的人力资源外包潜力，提升企业的综合竞争力，设计了客户引导方案，并就服务过程中存在的沈阳FESCO与企业、沈阳FESCO与企业员工双重关系特点分析了合作关系维护重点。最后，对本方案的实施从优化组织结构、合理配置资源、完善内部人力资源管理、完善信息支持系统和实行跨组织的文化管理五个方面提出建议。