随着农村人口的增长和农业生产技术的进步,农业产业出现了大量剩余的劳动力。同时,城镇化的推进和工业化的发展吸引农村剩余劳动力外出务工。2019年中央一号文件也提出“促进农村劳动力转移就业”的任务,可见农村劳动力多渠道转移就业和增收是党和政府关心的重要问题。大量的研究表明农村劳动力的外出就业不仅受囯家宏观政策的影响,更受其自身的人力资本和社会资本的制约。在转型阶段的劳动力市场,仅仅依靠人力资本并不能确保获得工作机会,社会资本作为一种非正式制度,对农村劳动力外出就业和适应城市生活过程中发挥着重要作用。但是,现阶段的研究成果较多关注社会资本、人力资本对农村劳动力外出务工就业选择的直接影响机制,忽视了这两种资本的交互影响,很少讨论在农村劳动力外出务工决策二者以怎样的机制发生交互作用,尤其是在务工距离选择中两者的关系。本文运用规范和实证研究相结合的方法。通过理论分析,证明社会资本与人力资本对农村劳动力外出务工决策、务工距离选择的直接影响机制和交互影响机制。基于陕西省717个农村劳动力的实地调研数据,在由社会声望、社会互动、社会互惠、社会信任角度构建社会资本指标体系及由受教育程度、技能培训、健康状况角度构建人力资本指标体系的基础上,本文运用Probit模型和有序Probit模型重点分析社会资本与人力资本对农村劳动力外出务工选择的直接效应和交互效应。研究结果发现:(1)社会资本、人力资本均对农村劳动力外出务工决策具有显著的正向影响,但仍存在一定的异质性。社会互惠、社会声望、社会互动均能提高农村劳动力外出务工的概率,但社会信任会降低农村劳动力外出务工的概率。受教育程度和技能培训均对农村劳动力外出务工决策产生了显著的正向影响,但健康状况对农村劳动力外出务工决策并不具有显著的影响。(2)社会资本、人力资本均显著影响外出务工距离,但影响方向是相反的。社会资本由于存在地域“半径”的限制,负向影响农村劳动力外出务工距离。人力资本通过影响农村劳动力的文化知识、技能水平、适应能力等对农村劳动力外出务工距离产生显著的正向影响。(3)社会资本和人力资本对外出务工决策的作用存在互补关系,对外出务工距离的影响存在替代关系。即人力资本的提高能增强社会资本对农村劳动力外出务工决策的正向作用,能减弱社会资本的“地域半径”限制,削弱社会资本对农村劳动力距离的负向影响。最后,本文从引导农村劳动力提升社会资本与人力资本,充分利用社会资本与人力资本之间的互动机制,提升就业保障等方面,提出对策与建议。