在全球提倡节能减排,应对气候变化,世界各国逐渐向低碳能源体系转型的背景下,中国也逐渐重视清洁能源发展,近年来出台多种政策推进天然气利用。山西省是煤炭大省,能源消费结构不合理,环境问题突出,为应对这一问题,山西省政府在2010年率先提出“气化山西”战略目标,逐渐加快天然气利用步伐。本文在分析山西天然气利用发展历程的基础上,运用基于扎根理论的政策文本分析的方法对政策进行量化,并把政策划分为规制型、引导激励型和辅助型政策三种类型;在此基础上构建政府推进山西天然气利用政策绩效评价指标体系,从政策目标实现程度、政策影响测度和政策效率评价三个层面对政策绩效进行评价分析,最终得出以下结论:从政策目标实现程度上看,75%的政策目标超额实现,仅有少数目标未能达标,但在下一期建设中也在加强建设推进;从政策影响测度结果来看,在2001年至2016年期间,效率变化值虽有较多波动,幅度较小,整体呈上升趋势,说明政府推进天然气利用政策对能源利用效率和环境优化效率呈正向影响;从DEA模型对政策效率进行测算结果看,纯技术效率有效达64.71%,政策综合技术效率为0.772,说明政府推进山西天然气利用政策有效利用率较高,但总体未实现DEA有效,政策资源还存在较大浪费。