人事代理制度是市场经济条件下的人力资源管理新模式，高校实施人事代理制度是深化事业单位人事制度改革的一项重大举措。高校实施人事代理制度有利于畅通人才流动渠道、推动人力资源架构设置。可是高校的人事代理体制运行至今，却面临很多困难，这些困难限制了人事代理体制于学校内更加深入运行，这便需要将高校人事代理制度的实施做进一步深入的分析和研究。　　文章首先介绍了高校人事代理实行的历史，在此基础上，再将人事代理体制实施背景作了简单的叙述，对高校人事代理制度作了概念上的界定，其中，对人事代理、劳务派遣这两个较易混淆的概念作了区分和解释；最后阐述了本文的研究思路和研究方法以及创新点。　　第二部分对我国国内学院运用人事代理的目的实施更进一步的探讨，人事代理体制的运用有助于破除固有单位制的弊端，有助于高校建立现代大学制度的建立。与此同时，对我国现有人事代理制度的政策文本进行梳理来把握和反映当前我国高校人事代理制度的基本内容，分析这些政策文本的合理性和局限性。　　第三部分在现行出台的中央和地方的政策文本的基础上，阐述了人事代理制度的理论基础，主要是委托代理理论，人力资本投资理论、公平理论和激励理论。学校与职工之间的代理服务关系为一种合约形式，人事代理体制普遍使用在发达国家公司人事管理上，且开始引进到国内高校人事管理活动中。通过公平激励机制能够激发员工的积极性，活力和创造力，更加充分挖掘人才资源。以上这么多理念一起组成了人事代理体制不能缺少的理论依据。　　第四部分将宁波城市学院的人事代理体制状况实施全面探究和解析，通过问卷调查法、访谈法发现高校人事代理制度实施存在的问题，如政策配套措施不健全、激励机制不到位、社会福利保障体系不完善等，并分析这些问题产生的原因，为完善人事代理制度的对策提出作了铺垫。　　最后在将高校人事代理活动状况和面临的困难实施剖析的前提下指出了国家与高校层次处理学校人事代理事务的应对策略。　　总的来说，按照文章研究探讨，人事代理机制于实际运用时虽然存在很多不足的地方，可是其有利于企业发挥用人自由的权益，处理好长时间困惑高校职员易于进出的问题，于加强高校人事机制变革起到重要意义。