我国环境守法激励制度研究

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近年来,随着我国经济的高速发展,伴随而生的是资源的大量消耗和环境的日益恶化,从北方的沙尘暴到南方的血铅污染,从影响大半个中国的雾霾到一条条颜色缤纷被污染的河流,公众对环境污染的容忍已经到了极限,中国未来的发展也因此受到了制约,如何解决环境污染问题是摆在所有中国人面前的一道难题,可持续发展之路必须建立在资源浪费和环境污染得到控制的基础之上。环境守法激励制度的建立和完善是解决环境污染的有效手段,但我国目前面临着“守法成本高、执法成本高、违法成本低”的两高一低困境,困局之下企业环境守法的意愿得不到鼓励,违法排污的现象屡见不鲜。虽然国家和地方政府在环境守法激励制度建设方面有过诸多尝试,但成效未见明显,与公众的期望仍有较大的差距。本文密切结合我国环境守法激励制度的实际情况,在整理国内外相关文献,结合分析研究我国和上海市闸北区环境守法激励制度实践,充分吸收国外发达国家环境守法激励制度优点的基础上,在解决方法上提出了作者的见解。全文内容主要分为五个部分,第一部分介绍研究的背景和国内外学者对环境守法激励制度的探讨,论证研究的必要性;第二部分介绍环境守法激励的相关理论知识,为文章的研究奠定理论基础;第三部分通过研究分析我国环境守法激励制度的现状,并以上海市闸北区为案例,剖析目前存在的问题和不足;第四部分通过研究国外在环境守法激励制度上的先进之处,引他山之石为我国制度建设所用;第五部分在前面理论与实践研究的基础上,结合作者在环境保护工作的经验,从法律制度、国家政策、企业管理、公众参与四个方面提出建设性的对策建议。
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