行政案卷排他性规则是行政诉讼证据规则的一种,但目前在我国的司法实践中却很少适用。综观学界的研究成果,我国对于行政案卷排他性规则在行政诉讼中适用的研究尚未深入和系统化,能够对该规则在行政诉讼中的适用提供一种较为理想的思路之研究成果也为数不多。在此背景下,对行政案卷排他性规则在行政诉讼中的适用进行理论探讨具有十分重要的意义。所谓行政案卷排他性规则,是指行政行为只能以行政主体记录在行政案卷中的内容为事实依据,不能以行政相对人、第三人不知悉的或没经过质证的证据材料为依据,但行政认知除外。行政案卷排他性规则与举证规则、最佳证据规则具有密切的联系。通过借鉴国外的有益做法,结合我国目前的实际情况,建议将行政案卷排他性规则确立为我国行政诉讼中的一项证据规则,并在行政诉讼司法实践中正确适用这一规则。