山西省煤炭城市新型城镇化建设工程管理标准体系研究

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山西省是我国重要的能源省份,目前正处于转型发展的重要时期。煤炭产业作为山西省的支柱产业也正经历转型发展,山西煤炭城市作为煤炭产业发展的产物,对山西省城镇化进程必将产生重要影响。国家关于新型城镇化的政策促进了山西省的城镇化发展,山西省的煤炭与其他城市有许多不同之处,应结合新型城镇化的要求进行城镇化建设。基本建设活动是新型城镇化建设的重要内容。新型城镇化建设中涉及到建设工程的勘察、设计、施工、管理等方方面面。根据新型城镇化建设的要求规范建设工程相关工作具有重要意义,构建建设工程的标准体系是规范建设工程管理的一个重要方法。建设工程的管理贯穿建设工程的全部过程,从初期的建设规划到最后的施工验收、后评价都离不开建设工程的管理。鉴于建设工程的管理内容多、涉及到的范围广、管理工作复杂等多方面原因,本文以建设工程管理为对象,对山西省新型城镇化建设中煤炭城市的建设工程管理标准体系进行研究。本文根据新型城镇化建设内涵与要求,通过调研国外工业型城市的转型发展路径,参考我国建设工程管理标准体系的研究现状,分析山西省城镇化历史与煤炭城市发展历程,根据我国和山西省建设工程标准化现状以及山西煤炭城市建设现状,分析得到山西煤炭城市建设工程管理标准体系构建中应考虑的几个重要因素,并根据这些因素提出了一种对建设工程管理标准进行评价的方法——模糊综合评价法。利用模糊综合评价法对山西煤炭城市建设工程管理准的编写内容与方向进行评价,根据调查研究的成果,结合新型城镇化建设的要求,总结得到四个影响山西省煤炭城市建设工程管理的指标,分别是安全管理、质量建设管理、宜居性建设管理和管理效率,并逐条论述其重要性。根据这四个影响指标,构建评价指标体系,建立因素集和评价集,将这四个因素作为一级评价指标,每个评价指标下又细分为2—3个二级评价指标,共计十个二级评价指标。邀请专家进行评价,根据评价指标体系的构成,按照模糊评价的方法建立判断矩阵、计算权重、进行一致性检验并进行评价。在提出模糊综合评价法的具体操作方法后,按照模糊综合评价法对《山西省煤矿管理标准》进行评价,根据评价结果提出对《山西省煤矿管理标准》的修改意见,使之更加适用于山西煤炭城市的建设工程管理工作。对《山西省煤矿管理标准》的评价说明按照模糊综合评价法对山西省煤炭城市建设工程管理标准进行评价是有意义的。利用模糊综合评价法对山西省煤炭城市建设管理标准进行评价有利于促进山西省煤炭城市建设管理标准体系构建,有助于提高建设工程管理标准的实用性与可行性,具有一定意义。
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