广州市社会保险经办机构内部管理诊断

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随着社会保险制度改革的推进,广州市社会保险经办管理体系建设取得了重要进展,但与社会保险事业的快速发展和广大人民群众日益增长的需求相比,还存在较大的差距。一方面是社保经办机构服务的参保对象越来越多,业务范围越来越大,服务要求越来越高;另一方面是社保经办机构的管理效率不高、服务对象的满意度不大、工作人员的积极性有限;针对这些问题,笔者与社保经办机构运营管理人员和一线窗口的工作人员进行密切沟通,试图通过科学和有效的企业管理诊断的方法,对现有的内部管理活动进行科学和有效的分析,发现存在的主要问题,找出问题产生的原因,提出可行的改善方案。本文首先对选题背景和意义、引用文献综述、研究方法和研究思路进行论述。然后,借鉴政府绩效管理理论和流程再造理论等国内外研究成果,结合行业特点和广州市社保经办机构自身情况,参考国内和国际的企业诊断经验,运用PEST分析模型、麦肯锡7S模型和COSO内部控制框架模型,通过对社保经办机构的外部环境和内部条件进行分析,对社保经办机构的运营管理现状作全面的诊断,其中诊断的重点是组织结构、管理沟通、业务流程、信息技术、组织机构文化、人力资源管理这几个方面,通过分析后得出具体诊断结论,找出产生问题的深层次原因,并针对性地提出诊断意见、提出具体改进措施,包括变革组织架构和创新管理方式、提升企业文化和打造文化品牌、健全沟通机制和拓宽沟通渠道、再造业务流程和引入质量管理、规范信息化标准和整合系统服务、落实培训与激励和合理规划岗位、强化风险管理和完善内控机制等等。借此,希望本文的研究能对提升社保经办机构的内部运营管理水平提供一些实质性的建议和帮助。
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