流动性风险是商业银行面临的重要风险之一。过去,信用风险是银行业最为关注的经营性风险,但随着银行资产负债结构的复杂化加深,金融创新的不断演变和利率市场化进程的持续推进,流动性风险的破坏力和影响力更加突出。2013年6月,银行间市场突然出现的阶段性流动性紧张在我国蔓延,这无疑暴露出我国商业银行在流动性风险管理上存在的问题。这次被称为“钱荒”的现象,也为国内商业银行流动性风险管理敲响了警钟。2018年我国经济形势整体处于下行趋势,商业银行普遍存在存款增长乏力,特别是许多中小银行存款增速持续低于贷款增速,银行自身的资产负债表如果不及时调整,将面临较大的流动性风险。据银保监会更新公布中国银行业金融机构的名单,截至2018年6月底,中国银行业共有机构4571家。其中,农商银行2249家,约占银行业金融机构总数的49.2%。农商银行作为管理能力相对较弱的农村中小法人银行,一方面,金融行业竞争加剧,农村中小法人银行首当其冲。在压力驱使下,农村中小法人银行加强金融创新,提升盈利水平的愿望尤为强烈。另一方面,农村中小法人银行资金实力相对有限,流动性管理机制也不如全国性大中型银行健全完善,往往缺乏足够能力构建全面覆盖、及时有效的流动性风险监测、预警信息系统,导致流动性风险管理能力相对薄弱,难以很好地满足《商业银行流动性风险管理办法》(银监会令2018年第3号),下称“《办法》”),提出的“商业银行应当在法人和集团层面建立与其业务规模、性质和复杂程度相适应的流动性风险管理体系”的基本要求。面对农商银行流动性风险评价和监管亟待加强的问题,本文在总结现有研究的基础上,选取SD省28家农商银行作为研究样本银行,运用其2018年6月末指标数据进行实例研究,运用聚类分析从负债角度、资产负债关系角度、资产角度三个维度筛选出10个流动性风险评价关键指标,运用熵值法对流动性风险评价指标进行客观赋权,进而构建起农商银行流动性风险评价体系。得出28家农商银行总体的流动性风险水平排名,并以排名末位的DY农商银行作为代表进行实例分析,对整体流动性风险水平以及具体的流动性风险影响因素做出评价,并提出相应的风险管理建议,验证了本文流动性风险评价体系的实用性。结合研究结论与研究发现的农商银行流动性风险问题,从农商银行和银行业监管层面提出流动性风险管理建议。目前我国关于农商银行流动性风险综合评价基本处于空白状态,既缺少方法论研究,也缺少对大量数据的实证分析。本文在总结国内外流动性风险评价和预警研究的基础上,结合农商银行经营与风险实际,运用聚类分析科学选取了流动性风险评价指标,剔除了指标的相关和冗余,运用熵值法对各评价指标进行了客观赋权,避免了风险评价指标权重的经验估计,保证了风险评价的全面合理。