随着中国工业化的发展，大量耕地被当作建设用地征用，再加上农业结构的调整，耕地数量正在不断减少，同时，在全国范围存在大量耕地被抛荒的现象，导致大量耕地处于闲而不用的状态，不仅浪费土地资源，而且粮食安全也面临严峻挑战。在此背景下，研究农村耕地抛荒问题具有重要的理论和现实意义。根据其他学者对农村耕地抛荒的相关研究，对耕地抛荒的特点、类型和原因进行归纳整理；从经济人理论、社会流动理论、新制度经济学理论和激励理论的角度对耕地抛荒这一具体的土地利用行为进行分析和阐述；从其他学者的研究中提取对耕地抛荒造成影响的主要因素设计问卷，选取河南省林州市为研究区域，进行入户调查，对数据进行分析整理，用二项Logit回归模型对耕地抛荒的影响因素进行定量分析。结果表明，农户的教育程度、技能状态(手艺)、农产量变化、农业收入变化、农业成本的投入和对流转政策的认知这六个因素影响显著。从研究结果出发，提出减少耕地抛荒的政策建议。建议从不同地区的实际情况出发；尊重农民的意愿；完善社会保障制度、土地流转制度和城乡就业机制；建立长效的耕地承包经营权进退机制；改善农村的投资发展环境，统筹城乡发展；