近年来,民事争议与行政争议交叉重叠的案件出现的越来越多,而我国目前的法律没有明确、清楚具体地规定如何处理此类案件,理论界对此问题也没有一个主流的观点,这使得民事、行政交叉案件已经成为司法实践中的一项难题,迫切需要解决。本文内容分为四个部分：第一部分阐述了民事、行政交叉案件的定义,划分的主要类型以及产生的原因,通过对公法与私法、公权与私权以及公权内部原因的分析,引出对民事、行政交叉案件的处理具有一定的特殊性,面临很大的困难,并且列举了理论与司法实践中民事、行政交叉案件的审理模式,通过对审理模式的简要分析,引起下文的分析与论述的重点。第二部分从理论分析了我国处理民事、行政交叉案件的法律依据,总结司法实践中对民事、行政交叉案件的处理方式,并对各种处理方式进行论述,分析利弊,以求探寻更好的解决民事、行政交叉案件的方式。第三部分介绍了一些国家和地区民事、行政交叉案件的处理机制,通过对域外的这些处理方式和经验的分析,取长补短,结合我国的实际的具体情况,试图找出对我国处理民事、行政交叉案件有参考借鉴意义的宝贵经验。第四部分是全文的重点,通过上述的分析,提出了合理解决民事、行政交叉案件的思路。在审理原则上,以迅速、合理解决争端、诉讼制度原则化、行政诉讼范围之扩大与合理性和整体主义与系统化为原则,在审理模式上,根据民事、行政交叉案件的不同情况,有合并审理模式和分别审理模式。通过以上的制度构建,从而使民事、行政交叉案件得到合理的解决。