边境贸易是国际间经济贸易活动的重要组成部分，对于有着广阔海陆边疆的中国来说，边境贸易是内陆边疆地区进行对外经济与贸易的主要形式之一。改革开放以来，我国边境贸易在经济建设，特别是内陆地区经济建设中所占比重呈逐年上升态势。利用边境贸易拉动县域经济发展、盘活县域经济是近年来边境贸易研究的焦点之一。东宁口岸所在的东宁县地处黑龙江省的东南边陲，是东北亚国际大通道上重要的交通枢纽，为国家一类口岸。鉴于当前文献中关于具体经济单元的边境贸易研究尚不多见，本文以黑龙江省东宁县对俄边境贸易发展为研究主题，采用实证分析与规范分析相结合的方法实施研究。首先，在对东宁地区边境贸易发展情况进行调查研究的基础上，分析其边境贸易取得的成绩与存在的问题。近年来，东宁县利用国内外市场需求的逐步调整出口产品结构，优化东宁本地资源配置，使对俄经贸合作水平日益提升。但东宁县边境贸易看似乐观的发展数据之后隐藏着一系列的问题，主要表现为：产品结构单一，对俄边境贸易后劲不足；中俄双边贸易服务体系发展不完善、贸易秩序混乱；“三低”产品影响贸易潜力的发挥；“灰色清关”后患无穷；俄方行为的消极影响等。其次，结合边境贸易相关理论研究成果，有针对性地提出促进东宁县中俄边境贸易发展的对策建议：加快贸易结构转型，完善中俄贸易本币结算机制；拓展多元化合作，重视中俄边境贸易制度化建设；借鉴其他国家经验，辟建沿边自由贸易区；加强中俄政府间的协调和对话，合作打击灰色清关；积极鼓励企业到俄罗斯开展加工贸易，有效地避开关税壁垒和扩大出口；加强对俄出口企业及华商的组织管理，发挥行业协会的作用。