一个和谐社会的形成离不开每一项社会决策的执行,而每一项决策都是国家权力与公民权利互动形成的结果。同时,习总书记在党的十九大报告中指出:“社会治理要以人民为中心,打造共建、共治、共享的社会治理格局。”新的社会治理格局和和谐社会的建设,为政府与公民之间的有效沟通提出了新的要求。政府和公民之间沟通渠道、方式和效果必须要适应时代发展的要求,使得每一个公民可以平等地参与到政策的制定,自由地发表意见,反映诉求,协调多元的利益需求,保障公民的基本权利。特别是在农村的公共产品供给中,农民与政府的沟通显得极为重要。公共产品供给失效,责任无人承担,“搭便车”现象频发,显然已经与当今的社会治理要求相悖,已经严重的影响了乡村振兴的发展要求。因此,有必要对于农村公共产品供给中的村民与政府的沟通问题进行调查和研究。为了更好的研究在农村公共产品供给的村民与政府沟通和公共产品的供给困境问题,本文选取了具有典型代表的G村的道路供给作为研究对象,对G村道路供给失效发生的原因、经过、结果进行实地的调查,同时对于政治沟通与公民责任、权利之间的关系进行细致的梳理,尝试建构新的理论,在政治沟通理论下对G村道路供给失效进行深入地剖析。其中,着重对于G村道路供给政策的形成、转变和执行过程中的沟通过程进行详细的分析,根据采访的资料和数据尽可能的还原真实的供给和沟通场景。按照道路供给前,供给中和供给后三个阶段对村民的参与沟通以及责权分配进行分析,从而从客观和理性的角度对村民和村干部以及政府的行为进行研究,保障最终的研究结果真实可靠。借助于一手的调查资料和访谈数据,发现在G村道路供给失效的原因在于村民与政府之间的沟通场域、沟通信息和沟通主体缺失,使得农民的责权关系由集体担责保障个体权利,到无责任的个体权利弱化,再到权利保障失衡下的个体责任担当危机出现,使得农民出现了责权失衡的危机。由此,本文认为农村公共产品供给中的责权困境产生的根本原因在于村民与政府间的沟通不充分。不充分的沟通使得权利的保障和责任的分担出现失衡,只有经过充分沟通的公共产品供给才能使得供给中的责权均衡,更好地实现供给的目标。