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现阶段我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程和步伐不断加快,体制转轨与社会转型全面推进,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,(史嵩宇2011)社会经济和各项事业建设正处在发展的黄金期,改革的攻坚期,也是矛盾的凸显期。随着农村改革发展的不断深入,惠民政策的逐步出台,群众的法制观念明显提高,人民群众的公平意识,权利意识不断增强,广大人民群众要求共享改革成果、发展成果、维护自身利益的诉求逐渐增多,要求缩短城乡和社会之间利益分配差距的愿望越来越强烈,一些深层次的矛盾也随之产生,各种问题的信访呈上升趋势。信访工作是政府管理社会的重要工作,是保持党和政府与人民群众密切联系、反映社情民意的重要渠道,是检验中央方针政策是否落实到位的重要窗口,是维护社会稳定的安全阀,使命光荣、责任重大。农村信访问题是农村社会矛盾和问题的具体反映,是了解人民群众生产生活中矛盾和问题的“窗口”。全面做好农村信访工作,是认真贯彻中央“一号”文件和胡锦涛“七一”讲话精神,积极落实当前“三问三解”(问政于民,问计于民,问需于民,解民忧,解民怨,解民困)措施的重要内容之一。正确对待现阶段农村群众信访,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是做好新形势下“三农”工作的根本要求,也是基层乡镇党委、政府的重要职责。笔者通过对陕西省杨陵区农村信访案例的统计和分析,认真分析研究了现阶段我国城乡统筹发展过程中农村工作存在的主要矛盾和问题,提出解决对策,并针对基层工作的具体实际情况,提出了基层工作应重点努力提升的几个方面,供基层工作者参考,希望能够有助于相关部门和农村基层工作者适时地调整涉农政策,不断改进工作方法,有效地化解农村矛盾,更好地肩负起做好新时期信访工作的政治责任,创新农村社会管理,保持农村社会安定有序,促使农村和谐稳定健康发展。