2013年我国全球货物进出口总额为4.16万亿美元，首次超过美国位列世界第一。进出口监管任务日益繁重，对作为我国经济与政治大门的的海关提出了更高的要求。而海关系统原有的公务员激励机制已不能较好适应当前形势的发展，没有达到预期的激励效果，出现激励不相容、动力不足等弊端。有效的海关公务员激励机制是优化海关人力资源管理，构建廉洁高效海关的重要组成部分。需要进一步更新公务员激励的理念，健全海关公务员激励的方式，充分调动海关公务员的工作积极性，提高整体执法效能。制度建设在公务员激励机制的构建中的作用极为重要。除了改革海关组织结构和业务流程外，更重要的是各项管理制度的创新。因此需要从关员的需求入手，致力于“一揽子”激励方案的设计，进而实现海关的战略目标与关员个人目标的双赢。　　全文分为五个部分：第一部分提出问题、阐述了选题意义以及研究思路和方法。第二部分阐述了激励理论与新制度主义理论，做为海关公务员激励机制构建的理论基础；并分析了国外公务员激励机制实践的经验。第三部分从汕头海关机构设置、海关公务员的职业特征等方面介绍了汕头海关公务员激励机制的现状。第四部分通过调研，提出激励机制运行中出现的问题，并结合新制度主义理论从非正式制度规范的影响、制度实施环境、海关执行力三个方面做总体上的剖析，并归纳了激励不相容的具体原因；另外具体分析了关员的需求特征。第五部分首先构建了汕关公务员激励机制的原则，在该原则指引下，从激励理念、制度、手段三个方面提出了构建汕头海关公务员激励机制的对策。