产业结构调整是我国区域经济发展进程中的重大课题。我国的产业结构调整,带有浓厚的政府色彩。可以说,政府在产业结构调整中发挥着主导作用。在各区域,产业结构调整是地方政府实现经济增长方式转变,实现“跨越式”增长的重要手段。理论研究和国际产业发展经验表明,政府主导产业结构调整可以促进经济增长,但也蕴含着巨大的市场风险和道德风险。近年来,对我国产业结构调整效率研究形成了热点。但总体看来,针对区域问题的研究还较少,在研究方法和数据处理中也存不足,研究结论分歧较大。本文借鉴内生经济增长理论,通过对全要素生产率的研究,考察产业结构调整对区域经济增长的影响。根据区域产业发展特点,构建了分行业区域产业随机前沿生产函数。使用考虑时变的随机效应面板数据模型,对生产函数进行参数估计。利用参数估计结果,对全要素生产率增长率进行了分解,并从分解中获得了产业结构效应。结果表明,我国区域产业结构调整对地区经济增长的促进作用不显著。为此,笔者建议,地方政府应该转变政府主导的产业结构调整方式。特别是较低级别的区域政府,应该避免对地区产业发展的直接干预。在经济发展规划和政策运用方面转向培养市场力量、抑制垄断、促进公平的市场竞争,加强文化教育和科技、基础设施、人力资本、社会保障、资源环境、法律等方面的建设,为产业发展创造良好的环境。最终以市场调节为主、政府调节为辅,实现产业结构的合理升级和自我完善。