城市边缘群体社会养老保险制度的解构

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本文主要研究中国城镇化进程中边缘群体社会养老保险制度的建设问题。城市边缘群体一直是社会讨论的焦点、热点、难点。近年来,针对该群体社会保障政策的讨论众多,但成效显微。随着形势日益严峻,正确解构城市边缘群体的社会养老保险制度,显得尤为重要。可以说,该群体社会养老保险制度的建设,关系到其自身权益的保护;关系到我国未来老龄化社会忧思的化解;关系到我国城市化的发展进程;更关系到我国小康社会、可持续发展、和谐社会总体目标的实现。基于以上原因,笔者在分析、比较以往城市边缘群体社会养老保险制度的基础上,构建了一种全新的边缘群体社会养老保险方案,即统筹账户与个人账户相结合、弹性账户与激励账户相结合的社会养老保险制度。该制度充分考虑边缘群体的高流动性,设计在其缴费达到一定的年限时,自动转移统筹账户的一定份额予个人账户,以鼓励边缘群体参加社会养老保险制度的积极性。并通过实证研究证明,目前在我国建立边缘群体的社会养老保险制度,理论上是可行的。同时也对建立边缘群体社会养老保险制度的方式进行探析,认为在适当条件下,可以考虑实物换保障;提出为了确保边缘群体社会养老保险制度建设的顺利进行,应尽快进行其外部条件的优化。 本文有以下几部分:第1章,针对边缘群体的产生原因及其必然性进行分析;第2章,通过具体数据,分析目前边缘群体的生活、生存现状,社会保障现状,脆弱性及其原因;第3章,从多方面、多角度阐释建立边缘群体社会养老保险制度的必要性;第4章,通过实证研究,分析建立边缘群体社会养老保险制度是否具有可行性;第5章,建立边缘群体社会养老保险制度的模型选择及制度构架;第6章,建立边缘群体社会养老保险制度的外部条件优化。 本文的创新点是:构建了一种全新的边缘群体社会养老保险制度。这种制度是多元化相结合的制度,充分考虑到了边缘群体的特征——高流动性。而且对于缴费额与养老金领取额进行了理论估算。
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