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城市商业银行作为我国金融体系的重要组成部分,其建立和发展对深化金融体制改革,化解原城市信用社风险、支持地方经济发展等起到了重要的作用。但是由于城市商业银行是在城市信用社基础上组建而成,先天条件不足,生存发展面临很多困难。而且随着市场经济的不断发展和金融体制改革的不断深入,我国城市商业银行经营和管理中存在的一些深层次问题逐渐暴露出来,原城市信用社多年来积淀的金融风险非但没有得到化解,反而集中加大起来,不少城市商业银行甚至出现了支付危机,严重危及到当地乃至全国经济金融的稳定。因此,关注城市商业银行的发展,制订切实有效的风险监管对策是当前我国中央银行监管亟需研究和解决的重要课题。 鉴于上述分析,本文试采用历史与现实相对照、理论与实践相联系、一般与特殊相结合的研究方法,在对城市商业银行的发展历程及风险现状进行深入分析的基础上,借鉴国外成功的监管理论,总结近年来对城市商业银行监管的经验教训,阐述城市商业银行的监管原则和监管体制,提出我国城市商业银行的风险监管对策。本文基本框架为: 第一章:本章主要分析我国城市商业银行的性质、特征,并通过对组建城市商业银行的历史背景和发展过程的回顾,阐明城市商业银行风险的继承性,为下文更好剖析城市商业银行风险成因,制订监管对策奠定基础。 第二章:本部分将侧重描述当前城市商业银行面临的主要风险及其危害,并从宏观和微观角度分析风险产生的体制、环境以及外部监管等多层次原因,为强化监管,防范和化解风险明确了方向。 第三章:本部分借鉴国外成功的监管经验,认真反思我国城市商业银行风险监管中存在的突出问题,针对前文分析的当前城市商业银行风险产生的主要原因,对进一步加强和完善我国城市商业银行风险监管进行深入思考。