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资源枯竭型城市发展是一个世界性的课题,这类城市因自然资源的开采而兴起或发展,也因资源的减少或枯竭而衰落。由于缺乏统筹规划,我国的资源枯竭型城市面临的问题十分严峻,主要表现为:产业结构单一、市场化水平低、资源面临枯竭、生态环境破坏严重、基础设施建设滞后、制度体制束缚和社会稳定面临威胁等,其中尤其是资金匮乏问题严重。资源枯竭型城市要摆脱一系列问题实现可持续发展,必须解决资金匮乏问题。在内部短缺、国家投入资金有限的情况下,外部资金将成为经济发展资金的主要来源。外资的进入不仅带来资金,还伴随着先进的技术、设备、管理和观念。由于投资环境滞后,这些城市在招商引资上面临许多难题。改善资源枯竭型城市投资环境,吸引国内外的资金对资源枯竭型城市可持续发展有重要意义。为有效应对国际金融危机,促进资源型城市可持续发展和区域经济协调,2009年3月,国务院确定了第二批32个资源枯竭城市。其中,四川华蓥市有幸列入其中,使她迎来了重大历史机遇,为进一步扩大招商引资搭建了新的平台。通过研究华蓥市投资环境的现状和问题,可以为资源枯竭型城市的发展提供一定的参考建议。本文以投资环境理论、资源型城市研究等为基础,以资源枯竭型城市作为研究对象,对其投资环境进行系统研究。在总结前人理论基础上,建立了资源枯竭型城市的投资环境评价体系,运用主成分分析法对19个资源枯竭型城市的投资环境进行了定量分析,找出了影响资源枯竭型城市投资环境的主要因素。最后,选取华蓥市进行实证分析,针对其存在的问题,提出了优化华蓥市投资环境的对策。本文得出的主要结论有:影响资源枯竭型城市投资环境的主要因素为市场发育程度和科技教育因素、投资吸引力因素、经济实力及交通运输因素和政府环境因素。华蓥市投资环境存在的主要问题有:经济发展水平低、基础设施建设滞后、社会文化事业落后和自然环境竞争力不均衡。因此,华蓥市应优化市场经济环境、以加强公共服务为重心,转变政府职能、以公路运输为重点,加强基础设施建设和加快科教事业发展等。本文的创新点主要有:通过实地调研发掘了一手资料,将资源枯竭型城市投资环境与其经济社会发展实际联系起来,在数据资料和理论应用上体现了一定创新性。构建了资源枯竭型城市投资环境评价体系,实证研究得出的主要影响因素,具有一定代表性。结合华蓥市投资环境和招商引资的实际情况,提出了改善华蓥市投资环境的对策,对破解其他资源枯竭型城市招商引资难题具有借鉴意义。