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内蒙古是我国林业的大省区,是北方重要的生态屏障,林业产业的发展对我国生态文明建设起着至关重要的作用。国家林业局发布决议,东北、内蒙古重点国有林区自2015年4月1日开始停止对所有天然林的商业性采伐,天然林全面停止商业性采伐是生态文明建设的必然选择,但是林业产业必将面对转型的阵痛期,对内蒙古林业产业结构进行优化是林业产业转型升级的必要条件。在这种背景下,本文结合内蒙古林业的实际情况,利用灰色系统理论,研究内蒙古林业产业结构优化这一课题。本文首先界定了林业产业结构和林业产业结构优化等相关概念,阐述了林业产业结构优化、灰色系统等基础理论,接下来分析了内蒙古林业产业结构的现状以及存在的问题;其次运用内蒙古2005-2014年林业产业产值的数据,通过灰色关联理论计算内蒙古林业三次产业的产值分别与内蒙古林业产业总产值之间,以及三次产业内子产业的产值与所属产业产值之间的关联度,分析内蒙古林业三次产业的产值对林业总产值的影响程度以及选择与林业三次产业产值关联度大的子产业;最后,运用灰色发展决策方法得到内蒙古林业各子产业的发展系数,结合所求的关联度和发展系数对内蒙古林业的子产业进行综合排名,为内蒙古林业选择优先发展产业,合理进行林业产业结构的优化提供理论基础。根据实证研究结果,内蒙古地区的林业产业结构确实存在着以下四个问题;一是林业第二、三产业比重仍不高;二是林木培育水平不高;三是林产品附加值低;四是新兴产业发展缓慢。根据以上问题,与之相应的林业产业结构优化对策为:第一,坚持生态优先原则,重视林业的生态效益;第二,提高林业第二、第三产业的比重,使三次产业间的比例关系趋于合理;第三,优先发展有绝对优势的主导产业,从而对其它林业产业形成辐射和带动作用;第四,加大以林木培育为主的基础产业的发展力度;第五,提高林产品的附加值;第六,发展林下经济,提高经济效益;第七,进一步发展森林旅游服务产业,利用媒体进行宣传,提高旅游服务水平;第八,加大对科学技术创新、专业人才培养以及林业新兴产业扶持方面的资金投入。