公共租赁住房退出法律问题研究

来源 :南京大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sddxfg
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
自2014年廉租房和公共租赁住房并轨后,我国已经基本建成以公共租赁住房为主体的住房保障体系,在保障中低收入家庭,特别是“夹心层”群体的居住权方面起了很大的作用。然而,由于不存在完善的法律保障体系,实践中“骗租赖租”、“只进不出”的福利固化现象十分严重,占用了大量公共租赁住房资源,造成公共住房资源不能有效流转,致使应当享受租房福利的居民不能够获得相应的保障,侵犯了其基本居住权,容易引发社会的不安定。所以,“应退当退、及时退”是必然趋势且呼声越来越高。本文就如何保障“当退、及时退”做探讨,在研究我国公共租赁住房退出机制现有规定的基础上,对制定科学高效的公共租赁住房退出法律制度提出建议。本文首先简述我国公共租赁住房退出法律制度产生的背景与研究意义,梳理了我国学界对于公共租赁住房退出法律制度的现有研究,得出目前我国对于公共租赁住房退出的法律制度的研究逐渐加深且从硬件完善到提高人们意识,但尚少而不专业的结论。其次,从公共租赁住房退出法律制度的理论基础出发,分析了公共租赁住房退出法律制度的内涵以及设置该制度的必要性与功能。接着,在我国公共租赁住房退出现有规定的基础上,归纳总结出存在的法律法规不健全、退出标准不完善、奖惩机制不完备、监督管理机制不健全与退出后的保障机制缺乏等主要问题并分析其原因。然后,学习借鉴我国香港地区、新加坡、英国、美国等主要市场经济国家和地区的成功经验,立足我国国情,针对存在的缺失提出有针对性的法律建议,如对“拒不退出”者规范了详细的退出程序、在专门的管理机构中设立负责解决诉讼与和解事宜的法律诉讼部门等。最后对本次研究进行总结,认为学者应当更深入地研究以提出更具操作性和实践意义的完善方案,希望国家能够尽早出台《住房保障法》,以基本法律的形式将公共租赁住房退出法律制度予以规定。
其他文献
近几年来,伴随着我国全面深化改革的进程,鼓励创新、激发市场活力成为政府部门一项重要的任务。在此基础上,各级政府机关纷纷开始探索建立基于“三个区分开来”下的容错纠错机制体制。在这样的背景下,政府合规审计的审计判断也产生了变化。长期以来,我国政府审计一直以发现问题为导向,对违规行为采取零容忍的态度。2016年,审计署在《关于适应新常态践行新理念更好地履行审计监督职责的意见》中,提出了“三个区分”作为审
在以商品劳务税为主体税种的税制结构下,增值税作为我国第一大税种,不仅是我国税收收入的主要来源,而且在促进税收负担公平、提高经济效率、优化产业结构、扩大国际贸易往来等方面也有着举足轻重的地位。而增值税税率设定的合理与否,不仅关系到增值税税制设计能否符合其自身功能定位,而且很大程度上也决定着增值税的优势能否充分发挥。完善增值税税制,是推动我国税制改革完善的重要举措,尤其是在增值税与众不同的课税对象、计
山水作为一种题材早在先秦就植根于赋体之中,日就月将,至于六朝而蔚为大观。山水赋既是赋体文学发展的一面镜子,又是山水文学发展的一个环节。说它是一面镜子,是因为在山水题材的创作中,我们可以充分理解赋体自身的文学形式以及其可能的变化与效果;说它是一个环节,是因为在山水文学的形成过程中,山水赋的起步最早,为山水诗歌、山水散文提供了充分的创作经验,同时,诗赋在山水领域的竞争也促进了山水文学的繁荣。山水赋发展
目前世界上大多数国家都面临着严峻的人口老龄化问题,人口老龄化既是经济问题,也是社会问题,那么它对科技创新又有什么方面的影响呢?根据过往的理论文献分析,人口老龄化对科技创新分别有积极和消极两方面的影响,并且伴随着人口老龄化的程度逐步加深,这两方面的影响呈现出此起彼伏的变化。从整体来看,人口老龄化对科技创新产生的影响呈现出倒U型的趋势,即伴随着人口老龄化程度的增加,科技创新的水平呈现出的变化趋势为先上
语言表达追求经济性和连贯性。汉语“这、那”类指示代词承担着重要的指示和衔接功能,依赖于语境确定具体所指,兼具使用上的高频性、复杂性和灵活性,也是韩国汉语作为第二语言学习者的难点之一。本文首先对汉韩指示代词进行了横向对比,从语际对比角度研究总结汉韩指示代词的体系、语义、使用频率和语篇功能上的相同点和不同点。然后,本文统计分析暨南大学留学生书面语语料库中韩国汉语作为第二语言学习者“这、那”类指示代词的
随着中国经济的高速发展,进出口贸易日渐繁荣,港口集装箱的安全管理问题应运而生。堆锁是集装箱的重要部件,主要用于卡车与集装箱、集装箱与集装箱等之间的连接与固定。在运输过程中,经常出现操作人员忘记拆卸堆锁,导致起吊时堆锁连接的其它集装箱从半空摔下,从而造成安全事故和经济损失。如何利用计算机视觉相关技术对集装箱堆锁进行检测和跟踪,在事故发生前及时告警,这一研究具有重要的理论价值和实用意义。集装箱堆锁检测
在经济系统中,企业家扮演着重要的角色,他们是就业机会的创造者、创新活动的主体、变革的推动者以及产业演进的促进者。诚然,企业家的发展离不开企业家精神的塑造。多数的理论和文献都表明,一个国家所拥有的企业家精神对其长期经济发展是至关重要的。事实上,全球各国都在为提高本国创业创新水平而不断采取各类激励措施,企业家创业创新精神不仅被认为是发达国家保持领先的经济发展水平的关键,而且被认为是发展中国家特别是转型
股票价格代表着上市公司向金融市场发出的信息信号,股价的信息化程度一直是学者们研究的一个热门话题。研究中,学者们常用股票价格同步性作为衡量股票价格信息化程度的一个重要指标。股价同步性(stock price synchronicity)指的是个股与市场同涨同跌的一种现象,即在一段时间内证券市场上股票的价格同时上涨或下跌的程度。股价同步性越低,股价中所包含的公司特质信息就越多,价格越能反映公司的真实价
绩效考核在公立医院经济管理中既是一个重点问题,也是一个难点问题。合理的绩效考核制度有利于激发职工的工作积极性和主动性,从而实现多劳多得、优劳优酬;同时也有助于医院内部结构和资源配置的优化,降低消耗、控制成本,增强医院综合竞争力。传统的绩效考核方法以收入减支出、结余提成比例作为考核的核心要素,过度关注财务指标,直接以科室收支结余衡量收入,个人分配与业务收入、药品检查费用直接挂钩,并没有以医院的战略目
伴随着我国市场经济的不断完善和发展,当前经济的快速增长推动了公共财政管理体制的改革进度,对财政资金科学化、精细化管理的要求也越来越高。在财政投入特别是专项支出不断扩大的情形下,如何更加科学、合理地对财政专项资金进行分配,使财政投入发挥最大效益,已经成为财政专项资金管理的重点。此外,现下的经济增长模式正在从因素驱动逐渐转向技术创新,而科技作为第一生产力正施展着极其重要的效用。党的十八大就明确提出,科