地方政府作为国家的基层组织,对我国政治、经济和社会的发展起着重要作用,地方政府管理行为是地方政府为了公共利益,依法展开政治、经济和社会职能的具体运作。行政文化作为行政管理的深层内核,不仅能稳定行政系统,而且能规范和引导行政行为。我国行政文化经历了传统行政文化和当代行政文化两个阶段,在这两个阶段中,都存在积极因素和消极因素。其中,积极因素能引导我国地方政府管理行为朝着良性的方向发展,而消极因素则对其有着制约和阻碍作用。在中外行政文化对地方政府管理行为影响的比较分析中,通过分析我国和西方、新加坡、日本行政文化对地方政府管理行为的不同影响,可以让我们认识自身的不同,也可以借鉴外国的优秀行政文化。最后,从三个方面阐述了如何构建和谐行政文化,规范地方政府管理行为,主要包括:创建良好的行政主体文化,建立优秀的行政客体文化,建设完善的行政制度文化。