近年来,我国东北等地的传统资源型城市存在着较为普遍的衰退问题,大量学者致力于研究资源型城市的转型问题,而与此同时,随着西部大开发战略的启动与实施,我国中西部地区迅速崛起了一批新兴资源型城市,这些地区普遍经济基础较为落后,主要依赖于输出原煤、原油、电力等上游产品拉动经济增长。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,区域经济的发展越来越依赖于地方主体功能的发挥和地方经济的带动,国家直接作用的强度日益减小。在这样的情况下,制定城市发展战略、做好远期发展规划对于新兴资源型城市而言已经是刻不容缓。　　 在市场经济体制下,政策通过市场起作用,微观经济主体参与经济建设的最重要、也是最直接的表现为投入资金,在经济利益的驱动之下,投资主体、方式、客体等随着投资收益高低的变化而变化。由此,投资也成为便于政府调整、引导、监控的一个重要指标,并以此促进资源型城市符合其发展战略的、可持续的、稳定的发展。本文旨在研究投资总量、来源、主体、客体等对以榆林为代表的新兴资源型城市经济发展的影响,从而为相关部门制定投资政策提供参考。　　 具体的,本文就要不要资金、要什么样的资金以及如何使用资金这三个问题展开逐层递进的探讨和研究。通过对榆林市相关数据的分析,我们发现,资本投入同资本边际产出存在正向关系,即增加资本投入可以使得土地、矿产等自然资源获得更加充分的利用,而等量的区域外流入资本增加可以带来资本边际产出更大的增长,即大力引进区域外资金可以在更大程度上促进当地生产效率的提高。同时,非公有制经济主体投资的综合利用效率较高,且不同行业内的投资规模对投资的利用效率有着不同的影响。　　 基于数据分析的结果,本文对以榆林市为例的新兴资源型城市发展战略提出坚持以能源产业为支柱产业、完善以能源为核心的产业链并吸引对深加工产业的投资、发展多元产业、培育多种所有制企业、以及关注第三产业中服务部门的发展等指导原则,并在此基础上提出了若干具体政策建议。