我国民事诉讼撤诉制度重构论

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撤诉制度,顾名思义就是撤回起诉。因寻求权利救济而起诉,受诸多因素影响而撤诉,这“一起一撤”的司法过程存在法院鼓动、原告主动、被告被动、程序不安、权利冲突等诸多问题,亟待从立法上和司法上进行规制。本文通过对现状的立法和司法解读,结合某市法院的实际,透析了存在的问题,在对我国民事撤诉制度理论梳理的基础上,通过借鉴国外发达国家的成熟做法,运用理论引导、比较分析、实证考察等研究方法,建构了多维完善我国民事撤诉制度的规制之路。本文除引言、结语外分为四部分:第一部分:提出问题。通过对我国民事诉讼撤诉制度的立法、司法现状的解读和缺陷分析,阐述了完善我国民事诉讼撤诉制度的必要性。在对立法规定进行阐述的基础上,采用图表分析法对撤诉原因进行了分析,提出了撤诉存在的问题,通过剖析制度缺陷,指出撤诉制度的完善规制有利于程序公正、民主、安定等价值目标。第二部分:问题分析。通过对民事撤诉制度的理论梳理与政策保障论述的基础上,分析民事诉讼制度所体现的基本原则和价值取向,体现当事人处分权、增进诉讼效益、有利程序安定、节约司法资源及诉讼成本、促进社会和谐,论证了民事撤诉制度的重大现实意义。第三部分,域外考察。本部分从比较法的视角对两大法系的主要国家英、美、法、德、日及我国台湾地区的民事诉讼撤诉制度进行考察,逐一介绍上述国家和地区民事诉讼撤诉的立法规定,指出在在立法原则、立法模式、立法形式和具体程序设计值得借鉴之处,从而改革和完善我国民事撤诉制度提供了可供参考的视角和思路。第四部分,问题解决。民事撤诉制度的完善,构建以撤诉权和撤诉权的限制为主干,以权利行使的方式、权利行使的条件以及权利行使的法律后果为分支,从理念、原则、机制、方法、立法等多维层面规制的一个比较完整的撤诉制度体系。
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