差额拨款事业单位改革背景下的项目经费管理研究

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事业单位是一种具有中国特色社会主义的组织形式,是由我国国情决定的,是历史发展的产物,其主要作用是行使社会职能以及行使管理服务职能,对社会长治久安和国家可持续发展具有重大意义。在当今社会,我国事业单位在经济转型发展和建设中国梦的要求下正在朝着更加专业化、市场化的方向发展,同时需要投入大量资金。对于差额拨款事业单位而言,政府划拨的财政项目经费占到了很大的比例,研究差额拨款事业单位改革背景下的项目经费管理问题,对事业单位发展起着举足轻重的作用。不同学者从高等院校、科研院所、事业单位等角度分别研究了项目经费的现状、问题并提出解决措施,少有涉及差额拨款事业单位项目经费管理研究。本文运用文献资料法、案例分析法、比较分析法、跨学科综合研究法等研究方法结合项目经费协同理论、内部控制理论、系统管理理论基础,概述差额拨款事业单位项目经费管理相关概念,结合实例分析,阐述了差额拨款事业单位在项目经费管理中存在的问题、进行原因分析,提出相应的应对措施,包括适应新形势,改革创新、加强项目经费专项资金预算管理制度建设、构建科学的项目经费专项资金预算绩效评价体系、提升资产运行管理效率、健全项目经费内部控制制度、加大项目经费成本控制力度等。本文举H单位项目经费管理问题为例,分析差额拨款事业单位项目经费管理现状,找到目前存在的问题并分析原因,根据上述问题、难点给出对应解决措施,从而提高差额拨款事业单位项目经费管理水平。本文丰富了差额拨款事业单位改革背景下项目经费管理的理论研究,为今后该领域的理论研究提供研究方法与理论借鉴,为加快差额拨款事业单位改革的进程做了扎实的基础工作。本文将研究的理论知识运用到差额拨款事业单位项目经费管理当中,提高事业单位项目经费管理水平,顺应事业单位改革潮流,使得单位做好公共服务的同时更具市场竞争力。本文的创新之处一是研究角度创新。本文在差额拨款事业单位改革背景下展开探讨,这样能够很好地将我国差额拨款事业单位改革与项目经费管理结合起来,在国家宏观政策的指导之下,在事业单位的改革浪潮中为差额拨款事业单位改革提供必要的保障。二是研究内容创新。本文从项目经费管理的思路下开展具体的研究工作,以H单位作为案例进行实证研究,后分析差额拨款事业单位在项目经费管理方面存在的共性问题,从实例到综述分析,这样可以有代表性地反映出差额拨款事业单位改革背景下的项目经费管理问题,从而提出有针对性的解决对策。
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