大连市市长电子信箱问政功能研究

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网络越来越多的应用于社会日常各个方面,人民群众也越来越多的应用网络来参与和监督政府的日常运作,表达自己的政治诉求。网络对政治的影响已随着其普及而引起社会各方面的日益重视。市长电子信箱是网络时代政府顺应民意的重要实践之一。  大连市是中国东北对外开放的窗口。当前大连市的市长信箱工作采用的是不公开的闭环运行模式。这种工作模式存在一些不足,主要是邮件的筛选和办理过程反馈不充分,缺乏第三方监督等。这些不足可能导致来信人对政府回应的失望,削弱政府公信力,与当前网络问政的形势不相适应。传统的工作模式急需改变,才能更好的适应互联网变革的需求和时代发展的要求。  本论文综合运用文献法、内容分析和文本分析、个案研究、问卷调查等研究方法,展示大连市市长电子信箱的工作特点,分析大连市市长电子信箱工作中存在的三个主要问题:初步受理结果、工作过程缺少反馈和缺少第三方监督制约。从网民、政府、反馈与监督三个层面分析了问题产生的原因,并提出工作改进方向和三条改进对策:提升主客体素养,畅通网络渠道和完善制度设计。最后,结合对策设计出适应当前“网络问政”形势的民意诉求处理机制。新的机制设计尽量在实际工作中调和网民期望与市长信箱功能局限之间的矛盾,以适应透明、公正、公开的政府工作要求。以新的工作机制指导今后的市长信箱工作,使网络民意在现实的公共决策和政策执行过程中得以有效展现。
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