开放利用政府现行文件,是保障群众知情权的需要,是建设阳光政府的重要举措,更是建设和谐社会的内在要求。《中华人民共和国政府信息公开条例》于2008年5月1日起开始实施,这标志着我国政务信息公开进入了法制化、正规化的新纪元。我国经过几十年的发展,已经培育出了可观的需求市场,具备了政府现行文件开发利用的人才、法律、技术等社会基础,但是由于受各种因素的影响,在实际操作过程中还存在着许多现实问题。本文第一部分阐述了政府现行文件开发利用的背景、意义和方法,并详细分析了国内外研究现状;第二部分指出了开发利用的社会基础:需求基础、技术基础、人才基础和法律基础。在需求基础里分析了个人、企业和政府部门三类用户对政府现行文件的需求,在技术基础了简单地介绍了开发利用过程中要用到的搜索引擎、数据挖掘和数据库技术以及起基础性作用的IT技术,另外通过知情权、宪法、立法法、行政法等专门的法律条款阐述了开发利用的法律基础;第三部分通过分析现行文件开发利用的现状,指出了现实操作中存在的诸如例外文件界定不清、司法救济制度不完善、公开方式单一等问题;第四部分针对第三部分的问题,有针对性地指出了开发利用的策略;第五部分分析了政府现行文件开发利用的主体和方式。