改革开放以来，劳动力的流动已成为一种常态，大城市以及特大城市往往成为其流动的首选之地。劳动力尤其是低人力资本的劳动力要素在中心城市的集中，一是加重大城市负担;二是使大城市原本需要转移的低端产业能够继续获得大量廉价劳动力，企业生产仍有利可图;更重要的是，低人力资本的劳动力一方面无法在大城市安居乐业，另一方面，小城市产业发展薄弱，提供的就业机会少，难以吸引劳动力，外来劳动力尤其是农民工留城定居困难，严重滞缓城市化的进程。　　 本文希望通过合理调整产业空间结构，在大中小城市之间形成合理的产业梯度，进而引导劳动力有序流动与合理分布，促进农民工留城定居，最终推进城市化进程。首先，本文分析了浙江省劳动力区域分布的现状及潜在的问题，同时指出形成现有劳动力区域分布的直接因素是产业空间结构，进而从产业结构、空间结构两个角度分析了产业空间结构对劳动力区域分布的作用机理;其次，通过产业结构偏离度、比较劳动生产率、计量实证分析浙江省产业结构变动对劳动力就业分布影响显著，同时进一步分析浙江省劳动力分行业、分制造业的空间分布情况，通过区位商、产业梯度系数分析指出制造业的不合理空间分布在很大程度上影响了劳动力的分布水平;复次，在对浙江省产业空间结构存在问题及原因剖析的基础上，得出要素禀赋结构及要素价格扭曲是形成现有产业空间结构的主要因素，而更深层次的因素则是政府的政策体制以及行政干预;最后，通过扭正要素价格，打破政府行政的过度干预，确定合理的产业发展思路与产业政策，促进浙江省区域间产业梯度转移以及产业结构的优化升级，在大中小城市之间形成合理的城镇产业体系;同时，结合劳动力相关政策，引导劳动力有序流动和合理分布，推进劳动力尤其是外来农民工留城定居，最终加快城市化进程。